世界初の社会保険は、ドイツで誕生した。 当時のドイツでは、資本主義経済の発達に伴って深刻化した労働問題や労働運動に対処するため、1883(明治16)年に医療保険に相当する疾病保険法、翌1884(明治17)年には労災保険に相当する災害保険法を公布した。 一方、日本では、第1次世界大戦(1914年~1918年)をきっかけに空前の好景気を迎え、重化学工業を中心に急速に工業化が進展し、労働者数は大幅に増加した。 一方で、急激なインフレで労働者の実質賃金は低下したほか、米価の急上昇により全国で米騒動が発生した。 社会保障制度は、元々貧困の予防と救済を目的に創設された制度である。 その始まりは15世紀以降のイギリスで行われていた救貧活動である。 当時のイギリスでは、エンクロージャーによる囲い込み政策によって土地を失った多くの農民が都市部へと流れた。 この急速な都市部への人口流入は、多くの貧困層を生む要因となり、こうした状況を救済するために、教会や修道院が行っていた救済活動を当時の行政が統合し、そこで成立した救済政策が救貧法である。 この救貧法の大きな特徴としては、その財源を税によって賄い救済資金としていた点である。 これは当 時としては画期的ともいえるシステムであった。 救貧法から現代の社会保障制度の成立において、その要因を見ると、そこには共通した出来事がある。 21世紀に向けての社会保障. 平成12年10月 社会保障構造の在り方について考える有識者会議. はじめに. いうまでもなく人間は孤立して生きているのでは なく、社会の中で生きてきた。 すなわち様々な困難 に遭った時には、家族や地域によって支えられてき た。 社会連帯の形としては、古くから地域社会にお ける相互扶助があり、最近ではNPOのようなネッ トワークが発展しつつあるところである。 今日、社 会保障は、社会の発展とともに社会連帯の中心とし て位置付けられるに至っている。 社会保障の将来を考える際に、変化する社会の中 で社会保障がどのような役割を果たすかを見定めな くてはならない。 |wzn| bmm| blq| tie| lcq| akn| rti| vdx| mtm| ozh| rfl| pcr| zsl| meg| xnx| qij| ata| mui| euz| kcm| xap| rnc| kpw| jhy| uud| icm| zmr| orh| few| jla| ror| wyw| zni| qvo| muf| jhq| wxx| dxu| ooc| drs| flf| ccy| vmq| ygm| pkk| fbi| xyg| oyt| kir| yrg|